2018-04-18 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：3337 喜歡：0
4月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開 2018 年第一季度重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布會(huì)。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任、巡視員陳邦勛主持，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)唐珂介紹一季度重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況并就相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。
唐珂介紹，一季度，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行總體穩(wěn)定。“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)為109.50，同比高2.03個(gè)點(diǎn)。其中，“‘菜籃子’產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)”為110.78，同比高2.36個(gè)點(diǎn)。從“200指數(shù)”運(yùn)行情況來(lái)看，稻谷、小麥、玉米和食用油等大宗糧油產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定，蔬菜、雞蛋、生鮮乳等多數(shù)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格春節(jié)后呈季節(jié)性下跌走勢(shì)。受市場(chǎng)供需總體寬松影響，豬肉價(jià)格下跌幅度較大；受去年下半年以來(lái)飼料價(jià)格上漲等因素影響，今年一季度水產(chǎn)品市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升。
1、如何看待稻谷最低收購(gòu)價(jià)調(diào)整幅度較大？
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2018年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別調(diào)整為每百斤120元、126元和130元，比去年降低10元、10元和20元。此次價(jià)格下調(diào)幅度較大，下調(diào)后如何保障農(nóng)民種植收益?
對(duì)此，唐珂說(shuō)需辯證看待。一方面，稻谷最低收購(gòu)價(jià)的政策框架依然保留，2018年國(guó)家繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，給種糧農(nóng)民吃了“定心丸”。另一方面，價(jià)格的適當(dāng)調(diào)整有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，有利于稻谷產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2008-2014年，我國(guó)稻谷最低收購(gòu)價(jià)隨著成本上漲逐年小幅提升，后期價(jià)格水平甚至高于市場(chǎng)價(jià)，加工企業(yè)用糧成本居高不下，市場(chǎng)化收購(gòu)缺乏動(dòng)力，“稻強(qiáng)米弱”比較普遍。為更好發(fā)揮市場(chǎng)在價(jià)格形成中的作用，引導(dǎo)稻谷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提檔升級(jí)，有必要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化對(duì)最低收購(gòu)價(jià)政策進(jìn)行完善。
在價(jià)格水平下調(diào)的同時(shí)，國(guó)家將配套建立稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼機(jī)制，完善支持保護(hù)政策，盡量彌補(bǔ)農(nóng)民朋友因價(jià)格下調(diào)帶來(lái)的收入損失。預(yù)計(jì)隨著我國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的實(shí)現(xiàn)，種糧農(nóng)民將獲得更加穩(wěn)定可持續(xù)的增收。
2、近期豬肉價(jià)格為何快速下跌？
今年春節(jié)后豬價(jià)下跌快、跌幅大，社會(huì)關(guān)注程度高，主要原因是什么?后期走勢(shì)如何?
唐珂介紹，據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，全國(guó)豬肉批發(fā)均價(jià)由春節(jié)期間的每公斤20.97元，持續(xù)下跌至3月第4周的每公斤17.16元，累計(jì)跌18.2%，同比跌22.0% ;集貿(mào)市場(chǎng)生豬價(jià)格從2018年1月第2周每公斤15.37元連續(xù)下跌11周，3月第4周每公斤11.20元，累計(jì)跌27.1%，同比跌31.9%。豬糧比價(jià)跌破5.5:1，生豬養(yǎng)殖開始出現(xiàn)全面虧損。
在唐珂看來(lái)，近期豬肉快速下跌主要還是由市場(chǎng)供需寬松的基本面決定的。一方面，生豬產(chǎn)能處于高位。前期高價(jià)刺激了2016年、2017 年的生豬補(bǔ)欄，特別是大型養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張較快，使得今年以來(lái)豬肉市場(chǎng)供給明顯增加。2018年1-2月生豬屠宰量為4037.6萬(wàn)頭，同比增 20.5% 。另一方面，我國(guó)豬肉消費(fèi)具有較強(qiáng)的季節(jié)性，春節(jié)后豬肉消費(fèi)趨弱。
此外，春節(jié)前華東、華中先后出現(xiàn)兩次大范圍明顯降雪，北豬南運(yùn)受阻、出欄延后，導(dǎo)致節(jié)后供給量加大特別是體重大、肥肉率高的大豬偏多，也加劇了豬價(jià)的下跌。
從后期走勢(shì)看，由于市場(chǎng)供給充裕的局面短期內(nèi)仍將持續(xù)，預(yù)計(jì)今年豬價(jià)將總體處于周期性下降通道，呈低位震蕩走勢(shì)，但考慮到市場(chǎng)上大豬階段性出清，以及部分養(yǎng)殖戶因虧損開始淘汰落后母豬產(chǎn)能，預(yù)計(jì)豬價(jià)繼續(xù)大跌可能性不大，建議養(yǎng)殖戶密切關(guān)注市場(chǎng)形勢(shì)，合理安排補(bǔ)欄、出欄。
3、大豆市場(chǎng)是否迎來(lái)春天？
2017年大豆增產(chǎn)較多，請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)如何?春耕在即，影響今年大豆生產(chǎn)和市場(chǎng)的因素有哪些需要重點(diǎn)關(guān)注?
國(guó)產(chǎn)大豆以食用消費(fèi)為主，需求相對(duì)穩(wěn)定。唐珂說(shuō)，由于去年新季大豆產(chǎn)量增加較多，東北主產(chǎn)區(qū)大豆收購(gòu)價(jià)穩(wěn)中偏弱，近期受利好因素影響，市場(chǎng)有所回暖。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，2018年1月份，黑龍江省國(guó)產(chǎn)食用大豆平均收購(gòu)價(jià)每斤1.80元，環(huán)比跌0.3%，同比跌5.5%。春節(jié)后，國(guó)家儲(chǔ)備大豆收購(gòu)價(jià)為每噸3600元，較之前每噸上調(diào)了50-80元，帶動(dòng)大豆價(jià)格小幅回升。3月份，吉林省、黑龍江省分別發(fā)布大豆加工企業(yè)收購(gòu)加工補(bǔ)貼政策，對(duì)大豆價(jià)格也有一定的提振作用。
2017年秋收以來(lái)玉米收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高，種植收益比上年明顯改善，東北部分產(chǎn)區(qū)反映農(nóng)民種大豆收益不如玉米，種植大豆的積極性有所降低。
其實(shí)，今年有利于大豆生產(chǎn)的因素不少，預(yù)計(jì)大豆播種面積還將保持恢復(fù)性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。一是東北地區(qū)糧豆輪作的政策支持力度在不斷加大;二是東北地區(qū)今年大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)將高于玉米，且鼓勵(lì)向優(yōu)勢(shì)區(qū)集中。
唐珂建議廣大豆農(nóng)密切關(guān)注大豆供需基本面變化和政策含金量，算好大豆成本收益賬，以市場(chǎng)為導(dǎo)向合理安排種植結(jié)構(gòu)。
4、一季度我國(guó)玉米市場(chǎng)運(yùn)行情況如何？
近期國(guó)家出臺(tái)玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，提前啟動(dòng)臨儲(chǔ)玉米拍賣，對(duì)后期走勢(shì)有何影響?
唐珂介紹，2018年春節(jié)后，受加工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)糧源偏緊影響，我國(guó)玉米價(jià)格繼續(xù)上漲，1-3月國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)區(qū)平均批發(fā)價(jià)每斤0.90元，同比漲18.5%。同期國(guó)際玉米價(jià)格受主產(chǎn)國(guó)不利天氣影響也呈上漲走勢(shì)，但漲幅低于國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)外玉米價(jià)格有所擴(kuò)大，一季度國(guó)內(nèi)玉米運(yùn)到南方港口的月均價(jià)比國(guó)外玉米進(jìn)口到岸價(jià)每斤平均高0.19元。
值得注意的是，雖然去年底以來(lái)玉米價(jià)格持續(xù)上漲，但我國(guó)玉米庫(kù)存水平依然較高，供大于需的基本面并沒有發(fā)生根本改變。
4月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布2018年財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于玉米，旨在鼓勵(lì)各省(區(qū))將補(bǔ)貼資金向玉米、大豆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，引導(dǎo)非優(yōu)勢(shì)區(qū)繼續(xù)調(diào)減玉米。
為保障玉米市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，國(guó)家臨儲(chǔ)玉米競(jìng)價(jià)銷售于4月12日啟動(dòng)，比去年提前了將近一個(gè)月時(shí)間，首次投放約700萬(wàn)噸，黑龍江拍賣量最大，拍賣底價(jià)低于當(dāng)前主流玉米收購(gòu)市場(chǎng)價(jià)，預(yù)計(jì)市場(chǎng)搶糧現(xiàn)象將得到抑制，玉米價(jià)格將有所回落。
提醒廣大農(nóng)戶特別是玉米非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶合理安排種植結(jié)構(gòu)，避免盲目擴(kuò)張玉米生產(chǎn);手里還有余糧的農(nóng)戶擇機(jī)售糧，避免價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)?yè)p失。
5、化肥市場(chǎng)近期運(yùn)行如何？
2017年9月份以來(lái)，受原材料價(jià)格上漲、開工率不高等因素的影響，我國(guó)化肥市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高。
針對(duì)近期市場(chǎng)，唐珂說(shuō)，由于我國(guó)化肥產(chǎn)能整體仍呈過(guò)剩狀態(tài)，加之國(guó)產(chǎn)化肥出口量大幅減少，2018年初，尿素等主要化肥品種的價(jià)格已經(jīng)開始企穩(wěn)。
據(jù)監(jiān)測(cè)，3月份國(guó)產(chǎn)尿素、磷酸二銨、氯化鉀和復(fù)合肥出廠均價(jià)分別為每噸1920元、2700元、2200元和2500元，環(huán)比基本持平。
對(duì)于后期走勢(shì)，唐珂認(rèn)為，當(dāng)前正值農(nóng)業(yè)用肥旺季，華北地區(qū)春季小麥追肥結(jié)束，南方迎來(lái)水稻用肥期，東北地區(qū)也將進(jìn)入春耕用肥高峰。預(yù)計(jì)后期化肥零售價(jià)將季節(jié)性小幅上漲，但由于總體供給充足，預(yù)計(jì)化肥價(jià)格大幅上漲的可能性不大。
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